 |
Смена юридического адреса ООО в 2017 году при смене региона происходит в соответствии с Федеральным законом РФ от 30 марта 2015 года № 67-ФЗ, вступившим в законную силу с 01 января 2016 года, который существенно изменил положения статьи 17 Федерального закона РФ №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», об этом мы рассказывали в нашей статье «Приостановление и отмена процедуры ликвидации, реорганизации в форме присоединения юридического лица. Последствия. Отмена регистрационных действий решением регистрирующего органа».
Если при смене адреса юридического лица происходит смена налоговой инспекции, компании налогоплательщику в таком случае самому сниматься с налогового учета и становиться на налоговый учет по новому адресу не нужно. Все это происходит автоматически без участия юридического лица, сменившего юридический адрес на новый регион.
В 2017 году в законную силу вступили изменения касающиеся процедуры смены юридического адреса или места нахождения юридического лица (см. Письмо ФНС России от 11 января 2016 года № ГД-4-14/52@). Но не всегда смена юридического адреса по умолчанию определяется сменой налоговой инспекции. Адрес местонахождения юридического лица можно сменить не меняя при этом ИФНС, но только в том случае, если новый юридический адрес находится в компетенции прежней налоговой инспекции. Важно помнить, что полномочиями по внесению данных изменений наделены налоговые органы (см. Постановление Правительства РФ от 17 мая 2002г. № 319). Компании налогоплательщику, необходимо лишь внести изменения в свои учредительные документы и зарегистрировать их в установленном органе.
ФНС России в своем Письме от 11 января 2016 года № ГД-4-14/52 указывает, что в случаях принятия юридическим лицом решения о смене юридического адреса, влекущего изменение места нахождения юридического лица, такое юридическое лицо обязано в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения представить в налоговый орган по прежнему месту нахождения соответствующее заявление по форме Р14001, утвержденной Приказом ФНС России от 25 января 2012 года № ММВ-7 6/25@. Если в результате проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, будет установлена недостоверность содержащихся в нем сведений, налоговый орган внесет в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице. Последствия внесения юридического лица в «черный список» мы уже рассказывали в нашей статье «Ответственность за регистрацию «фирм-однодневок» и за внесение ложных сведений в ЕГРЮЛ».
После того, как юридическое лицо ликвидируется таким альтернативным методом, как вывод (перевод) компании в другой регион, обязанность по сдаче отчетности и вся ответственность за деятельность компании возлагается на новых собственников и нового директора. Естественно сразу возникает вопрос, к каким пагубным последствиям может привести частая смена юридического адреса компании? Ответ на этот вопрос очевиден – частая смена юридического адреса компании (в частности изменение адреса два раза и более, а также смена юридического адреса в процессе уже начатой в отношении такой компании выездной налоговой проверки) является первоочередным поводом для начала в отношении такой компании выездной налоговой проверки. Выбор фирм для проведения в отношении них выездных налоговых проверок осуществляется на основании всей информации, поступающей в налоговую инспекцию из внутренних и внешних источников (см. п. 3 Концепции системы планирования выездных налоговых проверок, утвержденной Приказом ФНС России от 30 мая 2007 года № ММ-3-06/333@, а также п. 10 Общедоступных критериев самостоятельной оценки рисков для налогоплательщиков используемых налоговыми органами в процессе отбора объектов для проведения выездных налоговых проверок, утвержденных Приказом ФНС России от 30 мая 2007 года № ММ-3-06/333@).
Таким образом, каждая попытка сменить юридический адрес компании, только увеличивает шансы компании попасть под выездную налоговую проверку. Сам факт смены компанией своего юридического адреса может являться основанием для проведения в отношении нее выездной налоговой проверки). Частая мена смена юридического адреса в совокупности с другими факторами, такими как заниженная налоговая нагрузка, существенная доля вычетов по НДС и т.п., это так же повод для налоговиков расценивать спонтанный «переезд» компании как попытку сменить налогового инспектора, а не просто сменить регион нахождения компании на более благоприятный в экономическом смысле.
В общей концепции системы планирования выездных налоговых проверок, утвержденных Приказом ФНС России от 30.05.2007г. № ММ-3-06/333@) одним из критериев для назначения выездной проверки указана в том числе «миграция» между налоговыми органами – неоднократное снятие и постановка на учет компании в налоговых органах в связи с изменением места нахождения. Письма ФНС России от 18.03.2014г. № СА-4-14/4855 и от 27.01.2014г. № СА-4-14/1138@ содержат подробные рекомендации налоговым органам по ликвидации юридических лиц, с которыми отсутствует связь по указанному в ЕГРЮЛ адресу.
Налоговики при необходимости обращения в суд о принудительной ликвидации юридического лица действуют по порядку, предписанному пунктом 7 статьи 4, частью 3 статьи 6 Федерального закона от 30 марта 2015 года № 67-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В настоящее время согласно выше приведенным правилам и устанавливается общий порядок смены места нахождения юридического лица. Существует еще и упрощенный порядок смены места нахождения компании, но использовать его возможно только в том случае, если новый адрес юридического лица является адресом места жительства учредителя Общества, владеющего минимум 50 процентами голосов от их общего количества в уставном капитале Общества или новый адрес является адресом места жительства директора Общества (см. абз. 6 п. 6 ст. 17 Закона о государственной регистрации, абз. 5 п. 9 письма ФНС России от 11 января 2016 года № ГД-4-14/52@ «О некоторых вопросах, связанных с применением федеральных законов от 30 марта 2015 года № 67-ФЗ, от 29 июня 2015 года № 209-ФЗ и от 29 декабря 2015 года № 391-ФЗ»). Во всех остальных случаях, при смене места нахождения юридического лица, в том числе смены региона, будет применен общий порядок.