Локальные нормативные правовые акты – это документы правового характера, содержащие нормы трудового права, направленные на регулирование трудовых и иных, тесно связанных с ними, отношений, принимаемые в установленном порядке работодателем (руководителем организации) в соответствии с действующим трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями.
Локальные нормативные правовые акты разрабатываются с целью эффективного управления работниками организации, а для этого нужно регламентировать внутреннюю деятельность организации. Не установив четкий порядок распределения обязанностей и ответственности, управленческие функции теряют смысл, а полномочия и ответственность фиксируются на уровне устных поручений, в результате чего у работников появляется соблазн воспользоваться отсутствием договоренностей.
Локальные нормативные правовые акты, по своей сути, представляют собой систему тех документов, которые ложатся в основу управления персоналом организации. На сегодняшний день необходимость и значимость локальных нормативных правовых актов организации значительно возросла, поскольку в условиях рыночной экономики, а также в области управления трудовыми отношениями одни лишь государственные законодательные и правовые акты не в силах обеспечить необходимую полноту правового регулирования деятельности организаций различных организационно-правовых форм.
Виды локальных нормативных правовых актов:
Обязательные локальные нормативные акты (поименованные в Трудовом кодексе РФ):
- коллективный договор;
- правила внутреннего трудового распорядка;
- положение об оплате труда;
- положение о коммерческой тайне;
- положение о защите персональных данных;
- должностные инструкции;
- антикоррупционная политика;
- положение о служебных командировках.
Локальные нормативные акты рекомендательного характера (не перечислены в Трудовом кодексе РФ, но необходимы в управлении коллективом организации):
- положение о структурных подразделениях;
- положение о поощрении персонала;
- положение об отпусках;
- положение об адаптации персонала;
- положение об аттестации персонала;
- положение о персонале;
- положение об организации обучения и повышении квалификации персонала.
Одно лишь наличие вышеперечисленных документов в организации недостаточно. Каждый из указанных документов в отдельности должен иметь юридическую силу. Иными словами, их содержание, механизм разработки и утверждения не должны противоречить нормам закона. При разработке и утверждении локальных нормативных правовых актов необходимо помнить, что локальные нормативные акты, ухудшающие положение работников или ущемляющие их права в сравнении с трудовым законодательством РФ, признаются недействительными. Коллективные договоры, соглашения, а также трудовые договоры с работниками не могут содержать условий, нарушающие права и гарантии работников, именно те права и гарантии, что установлены трудовым законодательством РФ. Как указано в статье 9 Трудового кодекса РФ, если условия нарушающие права и гарантии работников включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не могут применяться (см. ст. 9 Трудового кодекса РФ).
Важные изменения в кадровом учете за 2017 год